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安全管理人員教育培訓

		點擊數：	更新時間： 2023年05月23日
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安全管理是生產經營單位管理的一個重要組成部分。

除了具有生產經營單位其他各項管理的共同特征外，  由自身的任務決定了它還具有獨自的特征。

------ 即防止傷亡事故的發生。
生產經營單位安全生產管理是通過一系列的活動構成的動態過程，它包括：計劃、組織、領導、控制等管理過程。
   
每一個過程都包含不同的內容，這些內容可通過采取不同的方法來實現。
    
因此，我們在安全管理中必須首先明確安全管理的目標，確定工作的內容，選用正確的方法，使這一過程順利進行，最終實現安全管理的目的。
安全生產管理的二個基本點：

“管什么”（即對象范疇及內容）
“怎么管”（即方法）
1
2
“管什么”（即對象范疇及內容） 
對象包括：
人
財
物
環境
員工和管理者； 
安全技術措施經費等
設備、儀器、材料、能源等
內容主要包括：
“管什么”（即對象范疇及內容） 
安全管理組織結構(即安委會）的建立和組織再造、更新
安全管理組織中人員的配備和職責的確定
安全管理規章制度的制定
各類人員的安全教育和培訓
生產過程的安全管理
安全技術的管理
工傷事故的管理等
主要方法有：
“怎么管”（即方法）
建立職業安全健康管理體系、安全性評價等系統方法
計劃管理法、目標管理法等管理方法
危險性分析、安全檢查、安全教育等具體工作方法等
1
2
3
怎樣做一名合格的安全管理人員
安全生產管理人員主要工作
機械傷害事故案例分析（八起） 
一
二
三
我們將從三個方面講述： 
一、做一名合格的安全管理人員
熟悉國家有關安全生產的方針、政策、法規以及與本行業有關的安全衛生法規、標準，熟悉現代安全管理的方法。
掌握相應的安全專業技術知識和管理知識。
熟悉本企業的生產工藝流程及工藝危險性，或者經過培訓可以達到上述要求。
能夠協助高層安全管理人員進行決策。
滿足本行業特殊要求的其他條件。
《安全生產法》規定，“安全生產管理人員必須具備與本單位所從事生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力?！?
一、做一名合格的安全管理人員
知識與能力既有區別，又有密切聯系。能力并不是永遠隨著知識的增長而同比增長，而是通過實踐不斷豐富和提高的。
1
能管
就是要有能力勝任安全管理工作
組織管理
的能力
現場安全管理的能力
宣傳教育的能力
一、做一名合格的安全管理人員
全面掌握國家的法律、法規，了解政府的要求這是“敢管”的資本。
對存在的事故隱患和管理中的薄弱環節，要敢字當頭，及時提出解決的措施及辦法，并認真落實、整改。
結合生產經營的特點，及時提出新的安全管理的要求，為領導布置計劃安全工作提供依據。
一旦發生各類事故，尤其是重大事故，及時搶救，按“四不放過”原則組織調查處理。
2
敢管
就是要忠實履行自己神圣的安全職責
2
就是要有一套好的安全生產工作方法，注重實效
善管
善于調查研究，掌握情況
善于抓重點，落實安全生產各項措施
善于溝通信息，上傳下達
二、安全生產管理人員主要工作
1、貫徹國家安全生產的法律、法規和標準；
2、協助制定安全生產規章制度和安全技術操作規程；
3、開展安全生產檢查，發現事故隱患，督促有關業務部門及時整改；
4、開展安全生產宣傳、教育培訓，總結和推廣安全生產的先進經驗；
5、參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查，管理和發放勞動防護用品；
6、協助調查和處理生產安全事故，進行傷亡事故的統計、分析，提出報告。 
安全生產管理人員負有下列主要職責：
二、安全生產管理人員主要工作
（一）安全生產規章制度和安全技術操作規程
安全規章制度是保障職工人身安全與健康以及財產安全的最基礎的規定，是保證安全生產各方面的標準和規范，是國家安全生產法律、法規的延伸。 
1
安全責任制——是使職責范圍變為每一個職務人的責任（負責）
安全管理制度——是要求成員在安全上共同遵守的，按一定程序辦事的規程
2
3
安全操作規程——是從業人員正確操作的依據
規章制度的分類:
二、安全生產管理人員主要工作
制定企業安全生產制度時應注意 
深入實際、調查研究
收集和研究法規、標準
結合經驗，制定條款
關鍵條文，要經過技術試驗和技術鑒定
堅持先進，摒棄落后
不斷更新和補充完善
1
2
3
4
5
6
二、安全生產管理人員主要工作
在安全操作規程的制定時，其內容要結合作業過程的實際情況，突出重點，文字力求簡練、易懂、易記，條目的先后順序力求與操作順序一致，并根據設備、設施使用說明書的操作維護要求，結合生產作業及工作環境進行編制。
安全操作規程（要規范可靠）：
安全操作規程是操作人員操作機械設備和調整儀器、儀表以及從事其他作業必須遵守的程序；是生產經營單位針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的具體規章制度。
二、安全生產管理人員主要工作
安全生產責任制是企業職責的具體體現，也是企業管理的基礎。是以制度的形式明確規定企業內各部門及各類人員在生產經營活動中應負的安全生產責任，是企業崗位責任制的重要組成部分，也是企業最基本的制度。
安全生產責任制是貫徹國家“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的體現，是生產經營單位最基本的制度之一，是所有安全生產制度的核心制度。它使職責變為每一個職務人的責任，用書面加以確定的一項制度。
安全生產責任必須“縱向到底，橫向到邊”，這就明確指出了安全生產是全員管理?！翱v向到底”就是生產經營單位從總經理、總監直至每個操作工人，都應有各自己明確的安全生產責任；各業務部門都應對自己職責范圍內的安全生產負責，這就從根本上明確了安全生產不是哪一個人的事，也不只是安全部門一家的事，而是事關全局的大事，這體現了“安全生產，人人有責”的基本思想?！皺M向到邊”，這里分為四個層面，就是: 決策層，管理層，執行層，操作層 。 
安全生產責任制：
制訂安全生產責任制的要點
堅持“誰為誰負責”的原則
1
這是生產經營單位主要負責人安全職責的延伸，在一個企業里，廠長、經理對安全生產全面負責，也就是第一負責人。在一個部門，一個車間的行政一把手是這個單位、部門的安全生產第一責任人，對這個部門車間的安全生產全面負責。在班組，班長就是班組安全生產的責任人。
堅持“管生產必須管安全”的原則
這條原則十分重要，是解決生產、安全兩張皮的重要舉措，因為一般安全事故都是發生在生產的前期，——準備工作階段，生產的過程——制造階段，生產的結尾——收尾階段，也就是貫穿生產的全過程。
這就是在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
2
3
堅持安全生產“五同時”的原則
二、安全生產管理人員主要工作
按照培訓的對象，安全培訓教育分為對管理人員和對從業人員的安全培訓教育兩部分。
（二） 安全培訓教育
主要內容包括：
國家有關安全生產的法律、法規政策及有關行業安全生產的規章、規程、規范和標準；
安全生產管理知識、安全生產技術、勞動衛生知識和安全文化知識、有關行業安全生產管理專業知識；
工傷保險和法律、法規、政策；
傷亡事故和職業病統計報告及調查處理方法；
事故現場勘查技術，以及應急處理措施；
重大危險源管理與應急救援預案編制方法；
國內外先進的安全生產管理經驗；
典型事故案例。
安全生產管理人員安全培訓教育
從業人員的安全培訓教育：
1
三級安全培訓教育 
對象是新進從業人員，新進從業人員包括新進的工人、干部、學徒工、臨時工、合同工、代培人員和實習人員。三級教育指廠級安全教育、車間安全教育和班組安全教育。
2
特種作業人員安全培訓教育
特種作業人員是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業
3
經常性安全培訓教育 
4
 “五新”作業是指采用新技術、新工藝、新材料、新產品、新設備 
“五新”作業安全培訓教育
5
復工和調崗安全培訓教育
“復工” 是指離崗6個月以上的重新上崗從業人員

二、安全生產管理人員主要工作
安全檢查是生產經營單位安全管理中的重要環節，是安全管理工作的重要內容，也是消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件的重要手段。目的是達到“自查、自糾、自?！?。
（三）安全生產檢查
生產經營單位安全檢查可以分為 
定期性檢查 
季節性檢查 
綜合性檢查 
經常性檢查 
專業性檢查 
不定期的職工代表巡視安全檢查 
1
3
5
6
4
2
查現場、查隱患
1
如安全出口是否通暢，防護裝置情況，安全接地、避雷設備、防爆性能等。
查思想
2
如干部是否真正做到了關心安全，是否有不安全行為和不安全操作等。
查管理、查制度
3
如各職能部門在各自業務范圍內是否對安全生產負責，從業人員 “三級教育”制度，特種作業人員培訓制度，各工種操作規程是否齊全等。
查事故處理
4
如對工傷事故是否堅持“四不放過”原則等。 
安全檢查的內容 
二、安全生產管理人員主要工作
班組安全生產檢查內容：
明確有安全員
班組的各項安全記錄做到了準確、齊全、清晰、工整，記錄本保管完好、整潔。
班組和每個崗位都有安全生產責任制和安全技術操作規程。
特殊工種人員持證上崗率達到100% 
按時進行班前安全講話及班后安全講評，并有記錄。 
所有上崗人員都正確使用了勞動保護用品、用具等。 
二、安全生產管理人員主要工作
安全檢查的實施程序 
成立
安檢查組 
確定檢查
對象及內容 
編制安全檢查表 
實施具體檢查 
總結分析
制定整改措施 
二、安全生產管理人員主要工作
安全檢查表的格式與安全檢查的類型有關

一般有下面各項:

序號

項目名稱

檢查內容

檢查標準

應得分或列出項目的相對重要程度，或注明必要項目

檢查方法

檢查結果

備注
檢查人與檢查時間

30人以上死亡；
100人以上重傷；
1億元以上直接經濟損失。 
10—29人死亡；
50—99人重傷；
5000萬元—1億元直接經濟損失。
3—9人死亡；
10—49人重傷；
1000萬元—5000萬元直接經濟損失。
1—2人死亡；
10人以下重傷；
1000萬元以下直接經濟損失。
特別
重大事故 
重大事故 
較大事故
一般事故
生產安全事故：生產經營單位在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的事件。
（四）事故調查
安全管理人員在事故中一要及時報告，
二要參加現場處置，
三要參與調查分析，
四要落實整改措施。
事故原因分析
確定事故的原因包括直接原因、間接原因和主要原因。
⑴ 事故的直接原因
事故的直接原因是指直接導致事故發生的原因，有稱一次原因，也是時間上最接近事故發生的原因，事故直接原因通常分為人的原因和物的原因兩類。
⑵ 事故的間接原因——是指使事故直接原因得以產生和存在的原因。
⑶ 事故的主要原因——是指導致事故發生的各種原因中起主導作用的原因。
事故責任分析。通過事故調查所確認的事實，根據事故發生的直接原因、間接原因和主要原因，按有關人員的職責、分工、工作態度和在事故中所起的具體作用，追究其所應負的責任。

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